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进出口海关手续

商业货物的海关程序

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  1. 进口信息申报(IDA

- 报关员在注册进口报关单前由IDA专业人员申报进口信息。 当IDA屏幕上的标准(133项)全部申报完毕后,报关员将其发送至VNACCS系统,系统会自动下发编号并自动输出与税率、对应名称与相关输代码的标准(例如:国家代码对应的进口国名称,企业​​代码对应的进口单位名称……),自动计算价值、税金等相关标准……并在申报登记屏幕 - IDC反馈给报关员。

- 系统发号时,IDA进口申报信息存储在VNACCS系统中。

 

  1. 进口报关注册(IDC

- 报关人收到系统回复的报关登记画面(IDC)后,对报关信息进行核对,信息由系统自动输出计算。 如果确认信息无误,则发送至系统进行申报登记。

- 如果报关员在查验后发现申报信息不正确,需要修改,必须使用IDB服务回调进口信息报关屏(IDA)更正错误信息并执行上述任务。

 

  1. 查看申报登记条件

在允许申报登记前,系统会自动核对不符合申报登记条件的企业名单(债务逾期90天以上的企业,暂时关闭、解散或破产的企业等)。 如果企业在上述名单中,则不允许进行申报登记,系统将回复报关员。

 

  1. 申报通道、查验、清关:报关单注册完成后,系统将自动分类通道,包括绿色、黄色、红色3个通道:

 

4.1 对于绿色通道的报关单:

- 应纳税额为零时:系统自动准予清关(预计时间03秒内),并输出至报关人《进口货物清关决定书》。

- 应纳税额不为0时:

+ 限额申报纳税或担保(一般、单独):系统自动检查申报的限额、担保相关标准,如果限额或担保金额大于等于对于应纳税额,系统将向申报人出具《应收税额单据》和《进口货物清关决定书》。如果限额或担保金额小于应纳税额,系统会报错。

+ 即时纳税申报(转账、海关现金支付等):系统向申报人输出《应收税额单据》。 当报关人缴纳税费、杂费和收费,VNACCS系统收到税费、杂费和收费缴纳信息后,系统将发出《货物清关决定书》。

- 在一天结束时,VNACCS 系统收集所有已清除的绿色通道申报并将其传输到 VCIS 系统。

 

4.2 对于黄红通道的报关单:系统将黄红通道的报关单从VNACCS在线传输到Vcis

  1. 海关机关

a.1 在 VCIS 系统的屏幕上检查和处理报关单:

- 领导:在“申报检查屏幕”的相应方框中记录下属公务员对申报检查和处理的指示。

- 委派办理申报工作的公务员:在“申报检查画面”的相应方框中记录建议、需要与领导协商的内容、检查结果和申报处理情况。

- 如果领导和公务员没有记录以上内容,系统将不允许执行CEA操作。

 

a.2 使用 CKO 业务:

- 告知报关员货物实物检查的地点、形式和范围(对于红色通道内的货物)。

-从红色通道的货物切换到黄色通道,或从黄色通道切换到红色通道(根据相关业务流程)。

 

a.3 使用 CEA 业务:

-对于黄色通道的货物,输入完成检查文件。

- 对于红色通道的货物,输入完成检查文件以及实物查验;

 

a.4 使用 IDA01 业务输入有关修改报关内容和税务评估的指令/请求,并将其发送给报关人以执行。

 

  1. 申报人:

- 接收系统对货物的申报通道、地点、形式、实际检验结果的反馈;

- 向海关提交纸本文件以检查档案的详细信息; 为实际检验货物准备条件;

- 履行所有税费、杂费和收费义务(如有)。

 

  1. 系统:

(1)向申报人输出《报关单》(在指标中明确注明货物的申报通道结果:检验分类代码)。

(2)对属于红色通道的货物或海关使用CKO方式变更通道时,系统将对货物进行实物检验的出具通知书。

(3)海关完成CEA操作后,系统立即自动执行以下任务:

- 应纳税额为零时:系统自动准予清关,并向报关人输出《货物清关决定书》。

- 应纳税额不为0时:

  • 已按限额或担保(一般或单独)申报纳税的情况:如果限额或担保金额大于等于应纳税额,系统会自动检查申报的限额或担保相关标准,系统将向申报人出具《应收税额单据》和《货物清关决定书》。如果限额或担保金额小于应纳税额,系统会报错。
  • 即时纳税申报(转账、海关现金支付等)的情况:系统向申报人输出《应收税额单据》。 报关人缴纳税费、杂费和收费后,VNACCS系统收到税费、杂费和收费缴纳信息后,系统将发出《货物清关决定书》。

 

  1. 清关中的修改补充申报:

(1)系统允许在报关单登记后至货物清关前的报关单中进行修改补充申报。报关员在清关时使用IDD操作调出附加信息报关画面,在首次修改或补充申报的情况下,显示进口报关单(IDA)的所有信息,或在第二次修改或补充申报的情况下,显示最新的修改进口申报信息(IDA01)。

(2)在IDA01操作完成后,报关员将其发送至VNACCS系统, 系统会为修改后的报关单签发编号,并在IDE画面回复修改后的报关信息,当报关员在该画面按下“发送”按钮时,则完成修改、补充报关单的登记。

(3)修改后的报关单号为报关单号框最后一个字符,报关单修改补充次数最多为9次,其对应报关单号最后一个字符从1到9的; 报关无附加申报的,报关单号最后一个字符为0。

(4)报关人申报修改补报时,修改补报后的报关单只能分为黄色通道或红色通道(无绿色通道)。

(5)修改补充申报画面(IDA01)与进口信息申报画面(IDA)相同。 不同的是,有些指标(将在IDA01专业手册中指定)不能在IDA01输入,因为它们没有被修改或不属于修改对象。

 

  1. 注意事项:

(1) 每份报关单最多可申报50项,如果一票货物超过50项,报关员将需要多份报关单进行申报,同一货物的报关单是支点数量联动的。

(2) 应税价值:

- 申报价值:将方法一的价值申报条件匹配到进口申报中;对于其他方法,只有少数结果合并到导入进口报关单中,根据每种方法的价值计算必须在单独报关单中进行。

- 自动计算:对于符合交易价值法的货物,报关人申报发票总价值、总价值分配系数、每行发票价值、各调整条款、调整分配系数,并在此基础上,系统将自动分配调整并自动计算每行货物的应税价值。

- 不自动计算:对于符合交易价值法的货件,但除I和F外还有5个以上的其他调整或调整的分配与价值不成比例,系统不会自动分配和计算应税价值; 对于这些情况,报关员在单独的价值申报单中申报并计算每一行货物的完税价格,然后将计算结果填入每一行货物的“计税价格”栏。

 

(3) 应税汇率:

报关人在进行IDA进口报关时,系统会应用执行此操作当日的汇率自动计算税金:

- 如果报关员在同一日或2日内以相同汇率进行IDA进口信息申报操作并登记IDC报关单,系统将自动保持应税汇率不变;

- 报关人在办理IDC申报登记操作时(以报关员在IDC画面点击“发送”按钮的时间计算),汇率与报关当日的汇率不同时信息申报,导入IDA,系统会报错。 届时报关员使用IDB服务调用IDA版再次报关——其实只要调用IDA发送,系统会根据报关登记日期自动更新汇率。

 

(4) 税率:

- 报关员在进行IDA进口信息申报操作时,系统会以IDC预计申报日期的税率自动填入税率框。

- 如果预计IDC日期的税率与IDC日期的税率不同,报关员在进行IDC申报登记操作时,系统会报错。届时,报关人使用IDB服务调用IDA版本重新报关——其实就是调用IDA发送,系统会根据IDC报关单的注册日期自动更新税率。

- 如果报关员手动输入税率,系统会在税率框旁边输出字母“M”。

 

(5)免税/减税/不征税商品:

- 商品出口免税条件的确定,不以免税/减税/不征税代码表为依据,而必须符合相关法规和指导文件。

- 只有在确定货物符合出口免税条件后,才会根据免税/减税/非应税代码表应用VNACCS中使用的代码。

- 在进口申报登记屏幕(IDA)的相应条目中输入免税/减税/非应税代码。

- 如果货物免征进口税并需要在 VNACCS (TEA) 上进行 DMMT 注册,他们必须同时输入免税代码和 DMMT 编号,在 VNACCS 上注册的 DMMT 中货物行的订单号。

- 如货物免进口税且需进行DMMT登记,但在VNACCS以外手动登记,需在备注栏输入免税代码并填写DMMT编号。

 

(6)征收增值税的商品:

- 货物增值税税率的确定不依据增值税税率代码表; 必须遵守相关法规和指南。

- 只有在货物被识别后,根据相关法规和指南的具体税率,才会根据增值税代码表应用VNACCS中使用的代码。

- 在进口申报登记屏幕(IDA)的相应项目中输入增值税税率代码。

 

7)企业不符合申报登记条件(因债务逾期90天以上或企业解散、破产、暂停营业……)

系统自动拒绝签发报关单号,并以拒绝接受报关单为由向报关员报错。 但是,如果进口货物直接服务于安全、国防、自然灾害防控、防疫、紧急救援、人道主义援助、不可退还的援助,系统仍将接受申报登记(即使该业务是在上面的列表中)。

 

(8) 在签发报关单号前登记单独担保的情况(按提单/发票号担保)

保函中登记的提单或发票号码必须与输入画面中报关人的提单号码/发票号码一致。

如果在系统出具申报单号后登记单独担保,则保函登记的申报单号必须与系统出具的申报单号相应。

 

9)同一产品,但不同税种的纳税期限不同 

系统会自动输出每个纳税期限对应的税单。 如果报关人办理了多件进口手续,但各项目有不同的纳税期限,则报关人需要在每个纳税期限对应的不同申报单上进行申报(例如,办理木制品和原油进口手续的报关员,必须在每个纳税期限对应的两个不同的报关单上进行申报:木制品,进口税的缴纳期限为30天;原油产品,进口税的缴纳期限为 35 天)。